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风卷红旗过大关——写在山东省“重点工作攻坚年”动员大会召开之际
作者:大众日报    来源:大众日报     2020-03-17    浏览量:

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       三月的齐鲁大地,春意渐浓,万物更生。
 
       收治病患的定点医院、精准防控的重要场所、机器轰鸣的复工车间、抢抓农时的乡村沃野,尽是敢打敢拼、攻坚克难的身影。齐鲁儿女在奋勇抗“疫”中开启新的一年。
 
       面对这场攻坚大考,省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,团结带领全省广大党员干部群众坚定信心、迎难而上、英勇斗争,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
 
       开局就是战斗,全年都要攻坚。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是山东新旧动能转换初见成效之年。省委、省政府审时度势,将今年确定为“重点工作攻坚年”。站在历史的交汇点上,审视眼前的一场场硬仗,细数肩负的一项项硬任务,我们更能掂出“攻坚”二字沉甸甸的分量。
 
       攻坚,是推动山东在贯彻落实习近平总书记重要指示要求上取得更大实效的动员令;是山东以矢志不渝的执着和韧劲,为实现“走在前列、全面开创”目标头拱地、往前冲的宣言书;是山东广大党员干部群众攻山头、炸碉堡、打硬仗,纵深推进高质量发展的冲锋号。
 
       “漫天皆白,雪里行军情更迫。头上高山,风卷红旗过大关。”决战决胜,攻坚正当时。
 
锚定正确方向,激发奋进状态勇攻坚
 
       在2020年新年贺词中,习近平总书记发出号召:“冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前……”
 
       历史,总有一些关键节点。在实现中华民族伟大复兴的进程中,2020年就是具有里程碑意义的一年:我国将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标——中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬将变为现实。这样的历史方位和伟大事业,呼唤决战决胜的姿态和勇于攻坚的胆魄。
 
       历史车轮滚滚向前,奋斗脚步从未停歇。按照习近平总书记对山东工作的重要指示要求,省委、省政府思路清晰、目标笃定,一步一步展开布局、一项一项推进落实,全盘工作压茬推进、环环相扣、步步深入:2017年深入调查研究,全面掌握家底,科学分析山东发展特征;2018年夯基垒台、立柱架梁,用一系列大规划、大思路、大手笔拉开山东发展框架;2019年担当作为、狠抓落实,各地各部门以“七赛七比”的实际行动,化“路线图”为“施工图”。
 
       船到中流浪更急,人到半山路更陡。到了跨越转型蝶变、浴火重生重要关口的山东,已步入高质量发展的跃升期、攻坚期,突入深水区无人区,“低垂的果子早已被摘完,剩下的都是难啃的硬骨头”。
 
       面对复杂严峻的国内外形势,在七个“坚定不移”中保持经济运行在合理区间,纵深推进八大发展战略,确保新旧动能转换初见成效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,必须把“绊脚石”踢开、把“拦路虎”赶走、把发展的“紧箍咒”打破,为不断开创新时代现代化强省建设新局面打下坚实基础。
 
       于爬坡过坎中闯关夺隘,于激流险滩中奋楫向前。刚刚过去的2019年,是山东高质量发展全面起势的重要一年。发展理念在转变,发展质量在提升,发展后劲在增强,发展活力在释放,发展环境在优化……山东高质量发展之路越走越宽广,正在出现一系列趋势性和关键性的变化。
 
       “面对来之不易的成绩,我们更加深刻地感到,习近平新时代中国特色社会主义思想是我们前行的领航灯塔,必须持之以恒用以武装头脑、推动工作。”省委书记刘家义在2020年山东省迎春茶话会上说。攻坚之年锚定正确方向,就是要坚定不移沿着总书记指引的道路向前走,将“两个维护”铭刻在思想深处、落实到具体行动上。
 
       当前,山东经济发展正处在深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期。在最吃劲的时候勇攻坚,考验着坚持新发展理念的定力,必须更自觉地将经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进,做到靶心不偏、焦点不散、标准不降、力度不减。
 
       精神状态关乎事业成败。回首2019年,许多人的感受是,“七赛七比”赛出了全省各地的韧劲、激情,比出了党员干部的担当和智慧。山东不仅跑出高质量发展的新嬗变,更跑出担当作为、敢为人先、勇往直前的精气神。
 
       “有为者辟若掘井,掘井九轫而不及泉,犹为弃井也。”决胜之年勇攻坚,意味着要拿出攻坚的状态,敢啃“硬骨头”,敢趟“地雷阵”,不达目的决不罢休。
 
       突如其来的疫情不可避免会对重点工作带来较大冲击。今年已经过去两个半月,满打满算剩下不到300天的时间。实现全年经济社会发展目标任务,必须要想尽一切办法,把疫情造成的时间损失、工作损失、发展损失努力夺回来。大干300天、攻坚一整年,尤需这种精气神。
 
       奋进状态从哪里来?唯有把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,持续为基层减负、为干部鼓劲,激励干部担当作为,营造更加风清气正的政治生态,才能以决战决胜之势全力冲刺攻坚。
 
破除高质量发展瓶颈,聚焦突出问题勇攻坚
 
       “挽弓当挽强,用箭当用长。”攻坚之年,要有攻坚的策略。以重点带动全局,抓住主要矛盾,解决主要问题,是攻坚决胜的必由之路。
 
       去年春节后上班第一天,山东就以一场“担当作为、狠抓落实”工作动员大会掀起热潮。
 
       天地转,光阴迫。
 
       一年时间,从烟台裕龙岛炼化一体化项目获批纳入国家规划,到山东产业技术研究院成立4个月就落地高技术项目50余项,再到世界500强项目签约半年即开工……一系列变化让人们看到山东推动高质量发展的笃定和执着,看到齐鲁儿女只争朝夕的奋进姿态。
 
       一年时间,865个新旧动能转换优选项目和104个省重大建设项目,分别完成投资2407亿元和1172亿元以上;“四新”经济增加值占比达到28%、投资占比达到44.8%;全省高新技术产业产值占比达到40.1%,比上年提高3.2个百分点。
 
       可以说,山东高质量发展的经济生态正在加速形成,但仍有诸多瓶颈问题:土地、能耗、环境容量接近“天花板”,产业生态系统不完善,融资难融资贵问题仍较突出……“两难、三难、多难”问题更加凸显,“既要、又要、还要”任务依然繁重。
 
       越是考验如火,越能淬炼真金。“进企业、进项目、进乡村、进社区”——3月4日,山东万名干部“四进”攻坚行动正式启动,其中一项重点工作就是对接1000多个省级重点项目和近300个补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目,帮助其破解难点、疏通堵点。攻坚之年,我省将完善“要素跟着项目走”机制,重点支持大项目好项目,及时跟进专项债券、引导基金,全面推开“亩产效益”评价改革。年内,我省还将启动济青烟国际招商产业园建设,滚动推出100平方公里左右产业净地,以“标准地”方式全球精准招商,做到“落地即开工”。
 
       攻坚,是要把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些。
 
       今年春节,东明县焦园乡甘东村村民朱运起,每天都要到村头的新建村台走一走,期盼着能早一点搬进滩区的新家。截至去年底,黄河滩区27个外迁社区主体全部封顶,28个新建村台完成淤筑。今年,我省将加快黄河滩区迁建进度,在确保质量安全前提下,早日圆60万滩区群众“安居梦”。3月11日,省委举行决战决胜脱贫攻坚座谈会,就打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗作出部署,吹响了决战决胜脱贫攻坚的“冲锋号”。
 
       贫困问题是决胜小康的坚中之坚,环境污染防治绝非一日之功,重大风险复杂且难以预料……坚决打好三大攻坚战,是全面建成小康社会、实现高质量发展必须跨越的重要关口。决胜之年,需要我们咬紧牙、迎难上,以攻坚之势巩固既有成果,解决薄弱环节,构建长效机制,确保取得决定性胜利。
 
       攻坚,是要让老百姓过上更加红火、更有品质的幸福生活。
 
       随着全面建成小康社会时间点的临近,人民群众对美好生活的方方面面都有了“更强烈的向往、更高的要求”。千方百计稳就业,以更高标准做好养老、教育、医疗、住房、食品安全、安全生产、社会保障等工作……唯有突出抓好群众关心的实事好事,才能在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,全面小康的成色才会更足更亮。
 
       鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,坚决破除高质量发展瓶颈,补齐短板、加固底板,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感,攻坚之年,山东将为建成全面小康社会绘就厚重而温暖的底色。
 
激发动力活力,用好“关键一招”勇攻坚
 
       重点工作攻坚年,就是改革攻坚年。当前,山东深化改革的目标、任务、思路、方向、重点举措都已明确,关键是要用好改革开放“关键一招”勇攻坚,全力冲破体制机制束缚,激发经济社会发展动力活力。
 
       没有改革开放,思想的藩篱难以冲破,体制的坚冰不会融化,发展的活力无从释放。回首这两年走过的路,正是因为坚定不移推进改革开放,才使山东有底气有实力闯关夺隘、一路向前。
 
       新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的就是制度建设的分量更重。去年,烟台经济技术开发区推进招商体制改革、大部制改革,由24个部门压减到了10个,1000多人被打破了“铁饭碗”,一些科员甚至是企业人员凭专业才能走上重要岗位。与烟台经济技术开发区一样,全省45个试点开发区都在加快推进体制机制制度创新。这是主动断腕、浴火重生式的改革,改革力度之大、触及利益之深,在我省开发区发展中史无前例。
 
       过去一年,全省“一云一网一平台”体系初步建立,“政务服务一网通办”总门户上线运行,省级1209项事项全程网办,1797项“最多跑一次”。一个个数据烟囱被推倒,一个个信息孤岛被打破。每一项政务公开的背后,都涉及多个部门。大家主动打破部门界限,通力协作,让企业和群众有更多获得感。
 
       成绩来之不易,问题不容忽视。今年省政府工作报告明确指出,我省市场化改革深度不够,开放潜力尚未充分释放,营商环境还有不少差距,体制机制需要进一步健全。
 
      “毋庸讳言,山东经济发展面临很多困难挑战,必须打造有利于各要素资源自由流动、各要素主体自主决策、各企业自主经营的生态系统,通过开展‘刀刃向内’的改革,不断释放市场活力、发掘市场潜力、激发市场动力,推动山东高质量发展行稳致远。”山东省委党校政治经济学教研室主任王金胜说。
 
       抓好制度创新、流程再造成果落地,推动“一窗受理·一次办好”、开发区、国企国资、财税金融等重点领域和关键环节改革取得更大成效……攻坚之年,必须善用改革办法破除发展的障碍,推动重点改革提速加力。
 
       改革必须开放,开放也是改革。新旧动能转换综合试验区、自贸试验区、上合示范区、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略在山东叠加发力,为我们提供了难得机遇;跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等一系列开放平台有力推动国内外资源要素加速集聚,山东面向日韩的桥头堡作用得到有效发挥。一系列利好政策的出台和重要平台的搭建,为山东塑造开放型经济发展新优势聚势赋能。
 
       前一段时间,青岛安德莱科公司急需上一批设备,需要使用外方股东投资资本金,但根据有关规定,必须先把外币结汇成人民币,手续繁多。没想到,财务人员到银行办理业务非常顺利,提交资料比以前少了2/3,半个小时钱就到账。原来,他们享受的是上合示范区10项外汇试点政策里的第一项:允许实施资本项目外汇收入支付便利化试点。一句话19个字,让企业获利满满。
 
       挖掘“一句话”里的含金量,把政策条文变成实实在在的红利。身边不断上演的真实故事,让我们真切感受到改革开放的强大力量。
 
       攻坚之年,山东将用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交流合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实,打造对外开放新高地,激发更大发展活力。
 
       攻坚者,硬仗也!党员干部冲锋在前、广大群众众志成城,经过全省上下艰苦努力,当前山东已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的良好态势。越是这个时候,越要头脑清醒、慎终如始,不麻痹、不厌战、不松劲,咬紧牙关继续巩固拓展疫情防控良好势头,努力夺取疫情防控阻击战全面胜利。事实再次证明,只要抱定必胜信念,上下齐心攻坚,就没有越不过去的坎,没有翻不过去的山。
 
       “犯其至难,图其至远。”攻坚的号角已经吹响,美好的未来就在前方。让我们拿出攻坚者“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利,奋力书写新时代现代化强省建设新篇章!
 
文章作者:赵洪杰 孙先凯 李子路cny选调生网
信息来源:大众日报客户端cny选调生网
实习编辑:晓轶

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